疏通城乡融合血脉 铺就共享发展之路

2月21日，交通运输部发布通知，命名53个县（市、区）为城乡交通运输一体化示范县。其中，湖南省3个县（市）入选，花垣县光荣上榜。

自2021年成功入围交通运输部第二批城乡交通运输一体化示范县创建名单以来，花垣县积极探索城乡交通运输一体化发展新经验新模式，立足山区特点、边区优势，持续建设“四好农村路”，打造“通达、便捷、安全”的交通运输体系，提升城乡交通运输一体化服务水平，使广大群众共享创建成果。

解决山区出行之“难”

想要富，先修路。花垣县在交通运输建设上狠下功夫，将“四好农村路”建设深度融入乡村振兴战略实施计划中，持续畅通农村公路“毛细血管”，探索融合发展模式，让人民群众搭上了“幸福车”。

高标准谋划。围绕“十四五”交通建设规划和“交通强国”建设要求，花垣县制定《花垣县城乡客运一体化发展规划（2018年——2028年）》《花垣县城乡客运一体化示范县创建工作方案》等文件，强化政策支撑，落实资金保障。成立以县四大家负责同志任组长，21个县直部门和12个乡镇负责人为成员的城乡交通运输一体化示范创建领导小组，分别落实社会维稳、资金保障、公交延伸、交邮融合等方面职责，按照职责分工，统筹各方力量。

大手笔投入。2021年以来，花垣县累计投入资金30亿元全面推进陆空交通基础设施建设，构建“11432”（即1个机场、1条高铁、4条高速、3条国道、2条省道）快捷通畅立体交通外联大通道。目前，吉茶高速、张花高速、209国道、319国道已贯通全境，渝湘高铁（花垣段）完成勘察设计招标，湘西边城机场已开通广州、北京等航线，全县形成县城到周边省会城市陆上“4小时交通圈”，湘黔渝边区县市“1小时交通圈”，打通对外交通“动脉”，构建起“内联外通”的城际立体交通网络。

全覆盖推进。全县建成各级公路2724 公里，累计投入资金6696万元推进客运市场建设，形成以县城为中心、以乡镇为依托、以村寨为节点的农村客运网络体系，实现205个建制村全部通客班车，县到乡镇通客车率100%，建制村通客车率 100%。25户以上自然村和5户以上自然寨100%通水泥路，98%的农户入户路实现硬化，推行惠民票价和拥军敬老助残等优惠政策，每年为群众节省出行费用1400万元，打通惠民服务“最后100米”，实现城乡“无缝衔接”。

融通货运出山之“便”

提升农村公路服务品质，激发农村经济发展活力。花垣县不断完善城乡物流综合服务网络，建立县乡村三级物流网，以“四通一达一兔”物流快递资源为基础的“客货邮融合”发展模式，探索“一网多用、一站多能、多点合一”助推“客运+货运+邮政+快递+物流”融合发展。

建设县级集散“大枢纽”。提质改造占地面积33000平方米，仓储面积1980平方米的全县物流集散枢纽中心。融合现有物流资源，将花垣全部的快递分拣中心、工业园区内的邮政分拣中心搬迁至集散枢纽中心，对所有“下乡快件”集中分拣，通过县乡村三级网络，实现快递当日到达。

提质乡村服务“中转站”。完成新建5个乡镇农村客运站，将10个乡镇农村客运站提质改造成为乡镇运输服务站。配备快递分拣设备、临时仓库、冷链冰柜、货架等专用物流设备，实现县乡快捷中转。

改造村级物流“配送点”。合理利用村邮站、农村综合服务平台、邮政综合服务平台、“三农”服务站、村级合作社、益农信息社、电商扶贫服务站等设施进行村级物流服务点标准化改造，已建成覆盖全域的161个村级配送网点。

贯通融合发展之“路”

道路通，百业兴。花垣县坚持跨行业融合发展，把“四好农村路＋乡村振兴、四好农村路+文化旅游、四好农村路＋特色产业”等“四好农村路＋”融合发展，完善服务设施、拓展服务功能、提升品质内涵，一体推进产业路、景观路、生态路，助力首倡地乡村全面振兴。

与产业建设融合，修好“增收路”。该县聚焦特色产业，结合山区特点，完善资源路、产业路。3年来，累计建设重要县乡道8.56公里、产业路173 公里，发展茶叶、油茶、猕猴桃、蚕桑、烟叶等农业特色产业20多万亩，带动7万多脱贫群众稳定增收。

与乡村文旅融合，修好“景观路”。花垣县围绕十八洞村“龙头”和边城茶峒、古苗河、蚩尤部落群、紫霞湖、崇山老卫城“五大旅游板块”建设，修建景区景观道路 9.39 公里，加快农村道路美化、亮化、净化建设，实施道路民族化、特色化的装饰改造，设立十八洞盛景、中国排碧金钉子剖面、中国少数民族特色村寨等特色标牌，展示苗族地区的乡村风貌、文化特色，助力乡村游蓬勃发展。

与美丽乡村融合，修好“生态路”。该县实施“最美生态公路”建设，目前，累计建成103.2公里。结合绿色矿区创建，该县建设矿山运输专用道14条36公里，彻底解决矿山道路运输扬尘污染等问题，花垣县矿业生态修复案例列入湖南省第二届国土空间修复十大范例。

出门就是大马路，下车就可进家门。快递搭上客货邮，取件就在家门口。现如今，一条条“畅、安、舒、美”的农村公路正成为花垣县一道道美丽的风景线，成为人民群众共享发展之路、奔向幸福之路。